বাংলাদেশের ১২টি সিটি করপোরেশন বছরে মাত্র ২৩ হাজার কোটি টাকার বাজেটে পরিচালিত হচ্ছে—যা দ্রুত নগরায়ণ ও ক্রমবর্ধমান অবকাঠামোগত চাহিদার তুলনায় অপ্রতুল। অথচ দেশের অর্ধেকেরও বেশি অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড নগরকেন্দ্রিক, বিশেষ করে ঢাকাকে ঘিরে।
পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউট (পিআরআই)-এর এক গবেষণা বলছে, নগর অবকাঠামো উন্নয়নে পরিকল্পনার অভাব, সমন্বয়ের ঘাটতি ও সীমিত সম্পদ বরাদ্দের কারণে জিডিপির ৬ থেকে ১০ শতাংশ পর্যন্ত ক্ষতি হচ্ছে।
অবকাঠামো ও সেবার দুরবস্থা
গবেষণায় বলা হয়েছে, গাজীপুরের মতো শিল্পাঞ্চলে উৎপাদন প্রবাহ বাড়লেও পানি, স্যানিটেশন, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, স্বাস্থ্য ও শিক্ষার মতো মৌলিক নগর সেবার অবস্থা অত্যন্ত নাজুক। ফলে শিল্পশ্রমিকদের জীবনমান ও উৎপাদনশীলতা ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে।
ঢাকার অতিরিক্ত জনসংখ্যা ও যানজট, দূষণ এবং অন্য শহর থেকে সম্পদের বিচ্যুতি উন্নয়ন বাধাগ্রস্ত করছে। চট্টগ্রামও গুরুত্ব হারাচ্ছে রেলওয়ে ও নৌবাহিনীর সদর দপ্তর সরিয়ে নেওয়ার পর।
রাজস্ব আহরণের সীমাবদ্ধতা
সিটি করপোরেশনগুলোর আয়ক্ষমতা খুবই সীমিত। সম্পত্তি ও ট্রান্সফার কর থেকে ঢাকা জিডিপির মাত্র ০.১৩ শতাংশ এবং চট্টগ্রাম ০.০৬ শতাংশ রাজস্ব আহরণ করতে পারে। ফলে অবকাঠামো বিনিয়োগের সুযোগ সীমিত হয়ে পড়ে।
গভর্ন্যান্সের দুর্বলতা ও নীতির অভাব
গবেষণা প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়, জাতীয় নগর নীতি নেই, আলাদা মন্ত্রণালয় নেই, আর নির্বাচিত নেতৃত্ব, কেন্দ্রীয় সংস্থা ও মন্ত্রণালয়ের মধ্যে বিভক্ত কর্তৃত্বের কারণে উন্নয়ন কার্যক্রম কার্যকর হচ্ছে না। ফলে পরিকল্পনাগুলো হয় অকার্যকর, নয় উপেক্ষিত।
বিশেষজ্ঞদের মতামত
প্রধান অতিথি হিসেবে ড. হোসেন জিল্লুর রহমান বলেন, “কার্যকর নগর ব্যবস্থাপনার জন্য বিশেষ দক্ষতা ও সব স্তরে শক্তিশালী শাসনব্যবস্থা অপরিহার্য। রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণও জরুরি, কিন্তু এ নিয়ে নীতিনির্ধারণী আলোচনাই হয় না।”
পিআরআই-এর নির্বাহী পরিচালক ড. খুরশিদ আলম মনে করেন, ঢাকার প্রবৃদ্ধি ছিল পরিকল্পনাহীন ও প্রতিক্রিয়াশীল। বিআইজিডির নির্বাহী পরিচালক ড. ইমরান ম্যাটিন বলেন, “ঢাকার বাইরে জ্ঞান-সম্পদ কাজে লাগাতে হবে এবং দ্বিতীয় সারির শহরগুলোতে বিনিয়োগ বাড়াতে হবে।”
পিআরআই-এর প্রধান অর্থনীতিবিদ ড. আশিকুর রহমানের মতে, সিটি ডেভেলপমেন্ট কর্তৃপক্ষগুলোকে এমনভাবে নকশা করা হয়েছে যাতে সিটি করপোরেশনগুলো দুর্বল হয় এবং ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত থাকে।
ভবিষ্যৎ করণীয়
গবেষকরা বলছেন, অবকাঠামো নির্ভর টেকসই নগরায়ণ নিশ্চিত করতে বিকেন্দ্রীভূত ও ঐক্যবদ্ধ সিটি সরকার গঠন জরুরি। একই সঙ্গে চট্টগ্রাম বন্দর ও খুলনা বাইপাস করিডরের সুযোগ কাজে লাগিয়ে আঞ্চলিক উন্নয়ন গতিশীল করতে হবে।
